欧洲可能会试图阻止或绕过特朗普破坏性的关税

【友财网讯】-唐纳德·特朗普（Donald Trump）赢得美国大选后，欧洲正忙于研究，一旦当选总统特朗普入主白宫，欧洲将如何遏制或应对美国极有可能对其出口产品征收的关税。



在上周决定性的选举胜利之前，特朗普已经威胁要重启他第一个任期内开始的贸易战，他在竞选活动中表示，他将把中国商品的关税提高60%至100%，并将对所有美国进口商品征收10%至20%的关税。



特朗普将这一保护主义举措视为促进美国就业和经济增长的一种方式，但这一政策无疑会在美国与欧盟和中国这两个最大的贸易伙伴之间的贸易紧张局势中开辟一条新的战线。对拟议中的关税持批评态度的人士表示，该政策可能会导致美国消费者面临更高的价格。



虽然特朗普以不可预测而闻名，这意味着他的言论有时无法在政策方面实现，但分析人士一致认为，在贸易关税问题上，这位当选总统似乎没有被吓倒，他认为这个词本身是“字典里最美的词”。



这使得亚洲和欧洲不得不迅速考虑如何减轻出口关税未来的影响，以及是进行报复，还是试图通过谈判达成一项退出协议。经济学家警告说，目前还不确定特朗普对欧洲的关税是否会像荷兰国际集团（ING）经济学家上周五在一份报告中所说的那样“像担心的那样具有破坏性”，或者它们是否只是“旨在达成更广泛外交政策协议的谈判筹码”。



尽管如此，欧洲已经有人呼吁欧盟现在准备采取报复性措施，德国Ifo国际经济中心主任呼吁德国和欧盟“通过自己的措施加强自己的地位”。德国严重依赖与美国的贸易，特别是在汽车出口方面。



Ifo的利桑德拉·弗拉奇（Lisandra Flach）上周表示：“这些措施包括加深欧盟服务市场的一体化，以及对美国采取可信的报复措施。”拟议的措施包括可能使用欧盟新的“反胁迫工具”，当“一个国家拒绝取消胁迫”时，该工具赋予该地区广泛的可能的对策。



反制措施包括征收关税，限制服务贸易和与贸易有关的知识产权，以及限制获得外国直接投资和公共采购。弗拉奇建议，德国和欧盟也可以加强与美国各州的合作。



但经济学家也表示，欧盟可能会尝试对美国使用胡萝卜而不是大棒，这表明欧洲可能会试图通过其他三种方式来阻止、限制或避免特朗普可能的关税政策。



*让步*

经济学家指出，作为即将上任的共和党政府的起点，欧洲政策制定者可能会以完全避免关税为目标，提出增加部分美国进口，以换取美国给予其关税豁免。



凯投宏观（Capital Economics）首席欧洲经济学家安德鲁·肯宁安（Andrew Kenningham）上周五在一份报告中表示：“这可能包括液化天然气（LNG）和大豆，这两者都是唐纳德·特朗普与时任（欧盟委员会）主席让-克洛德·容克（Jean-Claude Juncker）于2018年7月达成的协议的一部分。”



以穆杰塔巴·拉赫曼（Mujtaba Rahman）为首的欧亚集团（Eurasia Group）分析师评论称，欧盟委员会（European Commission）主席乌苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）可能首先采取“交易战略”。这将使欧盟以促进美国在农业、能源（液化天然气）和国防等关键领域的出口为目标。



欧盟很可能承诺进一步扩大从美国进口的液化天然气。冯德莱恩还可能探讨完成欧盟委员会一直在与美国总统拜登谈判的两项协议，即《全球可持续钢铁和铝安排》和《欧盟-美国关键矿产协议》。还可能通过欧盟-美国贸易和技术理事会（EU-US Trade and Technology Council）采取更多行动，该理事会帮助促进了在人工智能和出口管制等数字问题上的一些合作。”欧亚集团（Eurasia Group）分析师指出。



*地缘政治协议*

另外，肯宁安表示，双方可以达成“一项更广泛的地缘政治协议，以试图阻止关税威胁”。



“例如，欧盟可以承诺从美国购买更多的国防设备，以便继续支持乌克兰。尽管欧盟会发现很难就如何筹集资金达成一致，因为包括德国在内的许多国家坚决反对欧盟更多的联合借款。”



协议可能对欧洲政策制定者有利，因为他们希望限制美国对欧洲出口产品征收10%关税对经济造成的冲击。“关键的一点是，虽然我们的工作假设是美国征收10%的关税，只会使欧元区GDP减少0.2%，但如果欧盟成功达成某种协议，结果可能会更少。”肯宁安说。



然而，欧洲是否能就如何或是否与特朗普达成协议达成共识是有争议的。荷兰国际集团（ING）宏观经济全球主管卡斯滕·布热斯基（Carsten Brzeski）上周在大选后的一份报告中表示，“特朗普打击欧洲，不仅是在经济疲软的时候，也是在政治不稳定的时候。”



“在特朗普的第一个任期内，埃马纽埃尔·马克龙和安格拉·默克尔是一个强大的政治轴心。如今，法国正在苦苦挣扎，德国政府刚刚垮台。实际上并没有一个强大的壁垒。”他说，“这确实让人怀疑欧洲是否有能力找到对特朗普的适当回应。”



*结盟对抗中国？*

凯投宏观的肯宁安指出，另一种可能性是，欧洲可能同意将对华政策与美国的政策更紧密地结合起来。



这可能意味着对中国电动汽车和其他技术的进口设置更多壁垒，限制来自中国的外国直接投资，并加大对光刻机等高科技产品出口的限制。



凯投宏观的肯宁安承认，欧盟将“不愿太大幅度地切断与中国的关系”，但他表示，如果面临美国的强大压力，政策制定者可能会被迫这样做。



欧亚集团的分析师一致认为，欧盟“最困难的政策回应可能是针对中国，因为特朗普的回归将使欧盟更难制定其第三条‘脱钩’战略。”



“如果特朗普与中国发动贸易战，如果美国只关注中国而不是欧盟，欧盟可能会在短期内受益。北京也不太可能在对抗特朗普的过程中强烈抵制布鲁塞尔的贸易措施，欧盟可能会试图在一些领域与华盛顿达成共识，比如先进的芯片。”分析人士指出。



然而，最终，特朗普可能会加速欧盟对中国的结构性强硬立场。鉴于德国总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）甚至不愿完全赞同欧盟较为温和的去风险战略，这将给德国带来最大挑战。”