美伊协议如何为霍尔木兹海峡新一轮冲突埋下伏笔
【友财网讯】-伊朗想要关闭一条由美国海军保护、途经阿曼水域的航道——此前波斯湾的油气运输船无需获得伊朗政府许可，就能通过这条航道驶出霍尔木兹海峡。
上周伊朗试图强行掌控霍尔木兹海峡，袭击了三艘经美国保护航道通行的油轮。双方在海湾地区互相发动打击，此番袭击已将美伊两国推向新一轮战争的边缘。
海事情报公司Windward的分析师在报告中表示，上周的冲突是“自2月底3月初战争爆发以来，局势最显著的一次升级”。
Windward高级海事情报分析师米歇尔·维斯·博克曼表示，随着美军支持下的阿曼沿岸南部航道运力提升，伊朗正在失去对海峡的控制权，海湾地区的美国盟友正通过这条南部航道出口油气。
美国能源部长克里斯·赖特6月24日在纽约一场会议上表示：“未来伊朗将没有能力封锁霍尔木兹海峡。这是他们的核心筹码，而我们正在夺走这个筹码。”
美国高级官员6月17日对记者表示，在军事护航下，目前每日有500万至800万桶原油经霍尔木兹海峡外运。尽管海峡通行量有所回升，但仍远低于战前每日2000万桶石油及成品油的通行规模。
根据与美国达成的临时协议，伊朗承诺保障商船安全通过霍尔木兹海峡，并同意60天内不收取通行费。作为交换，美国解除了对伊朗的海上封锁，并暂时取消对伊朗石油销售的制裁。
但协议签署后的三周里，伊朗始终坚称，船只只有走北部航道、途经伊朗领海，才有权获得安全通行保障。
博克曼称，上周的油轮袭击事件“是伊朗间歇性定向行动的一部分，目的是破坏南部航道的稳定性，同时向那些不走北部航道出口石油的海湾产油国传递信号”。
伊朗方面援引协议第五款内容，该条款称伊朗“将尽最大努力作出安排”保障安全通行，但并未明确具体航道。协议同时约定，海峡未来的管理方案将由伊朗与阿曼协商，并会同其他海湾国家共同确定。
奥巴马政府时期负责国际能源事务的国务院特使戴维·戈德温表示：“根本问题在于，这份谅解备忘录并未就海峡船舶通行管理达成共识，本质上是把这个问题搁置了。”
伊朗革命卫队上周四警告称，美军“干涉海上航道划定的行为，不仅会遭到我们的坚决回击，还会严重破坏海峡逐步复航的进程，将使用霍尔木兹海峡各国的利益置于严重风险之中”。
作为对油轮遇袭事件的回应，美国已恢复对伊朗的石油制裁，总统唐纳德·特朗普还威胁将重新实施海上封锁。伊朗外交部上周表示，恢复石油制裁是对谅解备忘录的“重大违约”。
伊朗外交部在声明中称：“由此产生的一切后果，均由美国政府承担全部责任。”美国能源部长上月则明确表示，无论是否达成协议，美国都将保障海峡通行。
赖特6月24日表示：“凭借美军以及我们研发的部分技术手段，无论是否和伊朗达成协议，我们都能保障海湾地区的能源外运畅通。”
美国海军战争学院国际海事法专家詹姆斯·克拉斯卡表示，根据国际法，伊朗无权管控霍尔木兹海峡的通行，国际社会享有“不受阻碍的”海峡过境通行权，不受任何限制。
但伊朗袭击油轮的行为确实影响了海峡的通行格局。航运数据公司凯普勒称，船运公司如今更倾向于走伊朗一侧的航道，而非阿曼沿岸的南部走廊，进一步放大了上周油轮袭击的影响。
戈德温表示：“我们又回到了签署谅解备忘录之前的状态：伊朗威胁所有未经其批准的通行船只，而美国无法通过军事手段实现海峡自由通航。”
他说：“因此美国只有两个选择：要么通过全面封锁彻底关闭海峡，要么对伊朗发动有限军事打击，惩罚其违反协议的行为。”
受最新冲突影响，上周油价累计上涨超4%。上周五美国原油交易价约71美元/桶，国际基准布伦特原油徘徊在76美元/桶下方，远低于战争期间布伦特原油约122美元/桶的高点。
戈德温称，如果美国重新实施封锁，油价可能进一步上涨，因为这会导致每日150万桶伊朗原油退出市场。
但克拉斯卡认为，伊朗掌控霍尔木兹海峡的企图长期来看站不住脚。他表示，这会开创危险先例，可能被其他贸易咽喉要道效仿。
这位分析师指出，比如中国和俄罗斯，都不希望这种先例出现在马六甲海峡，或是连通波罗的海的丹麦海峡。
克拉斯卡补充称，伊朗还有可能用力过猛，倒逼海湾产油国转向沙特、阿联酋境内的输油管道等替代运输路线。
他说：“长期来看，伊朗是在压缩自己的贸易生存空间。”
